近日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展2023年未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥申報工作的通知》（下文簡稱《通知》）。
揭榜任務(wù)內(nèi)容為面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4個重點方向，聚焦核心基礎(chǔ)、重點產(chǎn)品、公共支撐、示范應(yīng)用等創(chuàng)新任務(wù)，發(fā)掘培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)勢單位，突破一批標志性技術(shù)產(chǎn)品，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。
為更好地理解和執(zhí)行《通知》，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進行解讀：
問題1：
《通知》出臺的背景是什么？
答：習近平總書記強調(diào)，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。黨的二十大報告指出，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！丁笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確要謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動，具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性。以“揭榜掛帥”的方式加快培育以未來制造、未來信息為代表的未來產(chǎn)業(yè)，有利于引領(lǐng)科技進步、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占國際競爭制高點，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。
問題2：
《通知》出臺目標是什么？
答：為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，《通知》聚焦工業(yè)和信息化部主責主業(yè)，發(fā)掘培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)勢單位，突破一批標志性技術(shù)產(chǎn)品，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用，按照謀劃一批、部署一批、落地一批的節(jié)奏，逐步探索形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效模式，加快推動我國未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
問題3：
本次揭榜掛帥重點面向哪些方向和具體賽道？
答：借鑒地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，本次揭榜掛帥主要面向未來制造、未來信息2大前沿領(lǐng)域，聚焦元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4大重點方向，系統(tǒng)布局實施核心基礎(chǔ)、重點產(chǎn)品、公共支撐、典型應(yīng)用等共計52項具體任務(wù)，科學引導先行先試，全面推進技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，加快培育未來產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式。
問題4：
下一步工作計劃和考慮？
答：一是強化本次揭榜掛帥任務(wù)的科學合理評估，及時發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥（第一批）入圍揭榜單位，引導地方出臺一系列配套激勵政策，打造面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能的政策組合拳。二是建立健全未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥分批次、分領(lǐng)域協(xié)同推進機制，在持續(xù)推進元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能等后續(xù)批次申報工作的基礎(chǔ)上，同步研究加快布局量子科技等前沿領(lǐng)域揭榜掛帥的相關(guān)工作，引導地方結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，推動特色領(lǐng)域先行先試、率先發(fā)展。
《通知》內(nèi)容如下
關(guān)于組織開展2023年未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作的通知
工信廳科函〔2023〕235號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于揭榜掛帥工作的重要指示精神，加快推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)在組織開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥申報工作。有關(guān)事項通知如下：
一、揭榜任務(wù)內(nèi)容
面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4個重點方向，聚焦核心基礎(chǔ)、重點產(chǎn)品、公共支撐、示范應(yīng)用等創(chuàng)新任務(wù)，發(fā)掘培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)勢單位，突破一批標志性技術(shù)產(chǎn)品，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。（任務(wù)詳見附件）。
二、推薦條件
（一）申報單位須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。申報單位需承諾揭榜后能夠在指定期限內(nèi)完成相應(yīng)任務(wù)。
（二）鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)、高校、科研院所及新型研發(fā)機構(gòu)等以聯(lián)合體方式申報，牽頭單位為1家，聯(lián)合參與單位不超過4家。
（三）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團組織按照政府引導、企業(yè)自愿的原則，優(yōu)先推薦創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)化前景好、行業(yè)帶動作用明顯的項目。
三、工作要求
（一）申報主體可通過申報系統(tǒng)（ https://jbgs.ccidnet.com ）進行申報，完成注冊后填寫申報所需材料。申報截止時間為2023年11月10日。
（二）推薦單位于2023年11月30日前使用賬號登錄系統(tǒng)并確認推薦名單。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門每個方向推薦項目數(shù)量原則上不超過15個；計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門每個方向推薦項目數(shù)量原則上不超過5個；上海（浦東新區(qū)）、深圳、濟南-青島、北京、天津（濱海新區(qū)）、杭州、廣州、成都、長沙、武漢、南京等國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)每個方向推薦項目數(shù)量原則上不超過3個，不占屬地指標，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門審核后統(tǒng)一報送；中央企業(yè)集團和部屬單位不占屬地指標，可直接報送，每個方向推薦項目數(shù)量原則上不超過3個。
（三）工業(yè)和信息化部組織遴選并公布入圍揭榜單位名單（每個揭榜方向原則上不超過5家）。入圍揭榜單位完成攻關(guān)任務(wù)后（名單公布之日起不超過2年），工業(yè)和信息化部委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展測評工作，擇優(yōu)確定揭榜優(yōu)勝單位（每個揭榜方向原則上不超過3家）。
（四）請推薦單位高度重視未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作，充分調(diào)動企業(yè)、金融機構(gòu)、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會的積極性，遵循公開、公平、公正的原則完成好推薦工作，并在政策、資金、資源配套等方面加大支持力度。
附件：
1.元宇宙揭榜掛帥任務(wù)榜單
2.人形機器人揭榜掛帥任務(wù)榜單
3.腦機接口揭榜掛帥任務(wù)榜單
4.通用人工智能揭榜掛帥任務(wù)榜單
來源： 工業(yè)和信息化部科技司
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